¿Cómo se instala fibra óptica en postes de la red eléctrica en Perú?

En Perú la fibra sube casi siempre a un poste que no es del operador. Es de la distribuidora eléctrica, lleva conductores energizados en la parte alta, y el cable de comunicaciones se cuelga por debajo. Eso cambia quién decide en un tendido aéreo, y de ahí salen la mayoría de los problemas de campo.

Evaluar un tramo en postería compartida no es mirar una tabla. Hay que cruzar seis cosas: el Código Nacional de Electricidad Suministro, el régimen de compartición aplicable, la Ley 29022 para el permiso administrativo, el manual o contrato del titular del poste, el cálculo mecánico del tramo, y la ficha del sistema de cable que se va a instalar. La norma que manda en las distancias no es de telecomunicaciones: es el CNE Suministro en su edición de 2011, aprobado por la Resolución Ministerial 214-2011-MEM/DM.

Al terminar este artículo deberías poder tomar una decisión concreta sobre un tramo: apto, apto con adecuación, o no apto, y saber qué te falta para decidirlo.

Distancias mínimas del CNE que el proyecto debe verificar

Aquí está el error más común, y no es equivocarse de número: es creer que hay un número. Las tablas 232-1 y 233-1 del CNE Suministro son de consulta inicial, y antes de tomar un valor de ellas hay que identificar seis condiciones:

1. Que el cable sea de comunicaciones y no de suministro.
2. La clase del conductor que va arriba.
3. Si ese conductor está expuesto o aislado.
4. Si van en la misma estructura o en estructuras distintas.
5. Si es un cruce o un recorrido paralelo.
6. La naturaleza de la superficie por la que pasa.

Cambiar cualquiera de las seis cambia el valor. Tomar una fila sin verificarlas es cómo se cuela en un expediente una cifra de la columna equivocada.

Para el cable de comunicaciones sobre el suelo, la tabla 232-1 fija:

Situación	Mínimo
Carreteras y avenidas sujetas al tráfico de camiones	6.5 m
Caminos, calles y otras áreas sujetas al tráfico de camiones	5.5 m
Espacios y vías peatonales o áreas no transitables por vehículos	4.0 m

La distinción entre las dos primeras filas se pasa por alto constantemente, y es un metro completo de diferencia. Una avenida no es una calle a efectos de esta tabla.

Sobre la separación en el mismo poste, la referencia habitual es 1.80 metros frente a conductores de media tensión expuestos, y es la que más condiciona el diseño. Para baja tensión el valor depende de si el suministro está expuesto o aislado, y esos dos casos tienen exigencias distintas. No damos aquí una cifra única para baja tensión: la que circula con más frecuencia corresponde a una de las dos condiciones y no a las dos, y no pudimos confirmar contra el texto vigente cuál aplica a cuál. Ese valor hay que sacarlo de la tabla 233-1 del ejemplar del CNE con la condición identificada, no de un resumen. Preferimos no publicarlo antes que publicar el que sub-especifica.

Los 1.80 metros parecen mucho hasta que se miden en un poste real de distribución urbana, con la cruceta arriba, el alumbrado público en medio y el espacio útil que queda abajo. Un tramo que en el plano se ve limpio puede no tener sitio en la mitad de sus postes. Para saberlo hace falta inventario: altura del poste, flecha de los conductores existentes, alumbrado, acometidas, equipos instalados, estado estructural y espacio de comunicaciones disponible.

La altura sobre calzada tiene una trampa propia. Los mínimos se verifican en el punto más bajo del vano y en la condición mecánica crítica, no en el poste y no el día de la instalación. Un vano tendido con poca flecha cumple en enero y deja de cumplir el primer verano. Cuánta flecha corresponde sale de un cálculo, no del ojo del instalador, y los entregables de ese cálculo son tabla de vanos, curva de flecha y tensión, temperatura de instalación y el margen de altura resultante. Lo desarrollamos en la guía de calibre y tensado del alambre mensajero para Perú.

Y conviene decir lo que queda fuera de nuestro alcance. El código trata las distancias a edificaciones, fachadas y ventanas, y no logramos verificar esos valores en fuente oficial, así que los excluimos expresamente de este artículo en vez de dejarlos como una nota al margen. Si el tramo pasa pegado a fachadas, ese dato hay que sacarlo del texto completo de la Sección 23, diferenciando superficie accesible de no accesible y distancia horizontal de vertical.

Quién define el lado y el nivel de fijación del herraje

No existe una regla nacional única de “mismo lado”. Conviene decirlo antes que nada, porque es un criterio que circula como si fuera código y no lo es.

Lo que sí existe son especificaciones de titulares concretos. En un expediente técnico de instalación de cable ADSS en postería compartida presentado ante OSIPTEL, para trabajar sobre los postes de una distribuidora determinada, el apoyo de la línea de comunicaciones va en el mismo lado del poste donde está apoyada la red eléctrica y en el nivel más bajo. Es un documento serio, aplica el CNE, y es la especificación de una empresa para una red. No se transfiere a otra distribuidora sin verificar.

La ubicación la define el manual vigente del titular del poste o la ingeniería aprobada del proyecto. Ese es el documento que manda.

En obra pasa lo contrario constantemente. El lado opuesto está libre, se trabaja más cómodo, no hay que esquivar la bajada del alumbrado, y el cable queda firme. Aquí hay que corregir algo que dijimos antes y que es inexacto: no es cierto que mecánicamente no pase nada. Cambiar de lado puede modificar la excentricidad de la carga sobre el poste, introducir torsión, alterar la accesibilidad para mantenimiento, generar cruces con bajadas existentes y dejar el tramo fuera de la configuración aprobada. Trabajar en el lado no aprobado puede incumplir geometría, cargas, seguridad o el manual del titular, y ninguna de esas cuatro se resuelve en campo. Si el terreno obliga a cambiar, se levanta una consulta, se evalúa y se aprueba por escrito antes de ejecutar.

Del mismo expediente salen tres criterios más. Van como ejemplo de exigencias de una distribuidora, no como regla general:

• Para el anclaje y la retención se prefieren postes exclusivos. Usar el poste de suministro para retener es posible, pero requiere que la eléctrica califique antes las limitaciones mecánicas de ese poste.
• Cuando el anclaje va en poste separado, la zapata de la retenida de telecom no se entierra en la misma excavación que la de la red eléctrica, ni se remueve el terreno que cubre la existente.
• No se interviene un poste cuya carga de trabajo sea de 100 kg o menos.

En el cuerpo del proyecto, los criterios que sí se sostienen en cualquier red son los generales: capacidad estructural del poste, condiciones de anclaje y retención, excavaciones separadas, no interferencia con la instalación existente, y autorización del titular.

Conviene además dejar de decir “el herraje” en abstracto, porque en un poste compartido no es una pieza sino un conjunto, y cada elemento se selecciona por su propia variable: la abrazadera o ménsula que toma el poste, la grapa o clamp de suspensión en los apoyos de paso, el preformado de retención en los de anclaje, el guardacabo donde el cable gira sobre sí mismo, el perno J o el perno tipo máquina según cómo se fije, y en el conjunto de retenida el aislador, el clevis y la varilla de anclaje.

Y hay una diferencia previa que condiciona todo: no es lo mismo tender un cable ADSS totalmente dieléctrico que uno autosoportado con mensajero metálico. El segundo trae obligaciones de enlace y puesta a tierra que el primero no tiene, y cada uno se sujeta con una familia de herrajes distinta. Pero el ADSS tampoco se elige solo por ser dieléctrico: mandan el vano, la carga, el diámetro, el radio mínimo de curvatura, la chaqueta y la exposición al campo eléctrico del tramo, y los herrajes tienen que corresponder al cable exacto, no a la familia. Intercambiarlos sin aprobación del fabricante o de la ingeniería no es una economía, es un cambio de diseño. Cuál conviene en cada caso está en la guía de Figura 8, ADSS o lasheado.

Lo que observa una inspección

Vale la pena mirar esto desde el lado del que fiscaliza, con una precisión de alcance que importa.

El Procedimiento para la Supervisión de las Instalaciones de Distribución Eléctrica por Seguridad Pública, aprobado por la Resolución 228-2009-OS/CD, tipifica la retenida en mal estado y la retenida sin conexión efectiva de puesta a tierra ni aislador de retenida, con las reglas 279.A.2 y 215.C.2 del CNE como normas transgredidas y con códigos de deficiencia propios, 1072 y 1074.

La precisión es esta: ese procedimiento supervisa instalaciones de distribución eléctrica, y el supervisado es la distribuidora. No describe automáticamente la retenida de telecomunicaciones ni traslada su imputación al operador que colgó el cable. Quién asume el costo de una observación en un poste compartido se determina por el contrato de compartición y por la causa del hallazgo, no por el código de deficiencia. Lo tratamos aparte en la guía de compartición de postería y responsabilidad en Perú.

Para la inspección de la instalación de telecom, el documento que aplica es el contrato o manual del titular y el checklist del proyecto, con criterio, responsable y evidencia identificados.

Lo que sí se sostiene sin matices es lo otro: nada de esto se resuelve con el herraje. Se resuelve mirando el poste antes de cotizar el tramo, que es exactamente el trabajo que casi nadie factura y todos terminan haciendo. Los criterios de selección del herraje de suspensión según vano y ángulo están en la guía de clamps de suspensión para fibra óptica.

La puesta a tierra, con un matiz que importa

En los cables con elemento metálico, el mensajero o el blindaje debe enlazarse y ponerse a tierra según el CNE, el manual del titular, la ingeniería aprobada y las instrucciones del fabricante del sistema de cable. Los puntos de enlace y su frecuencia dependen del diseño y de la continuidad del elemento metálico, así que no hay una regla universal que se pueda copiar de un proyecto a otro.

Sobre el método, una advertencia que conviene tener: la abrazadera que perfora la chaqueta no es un método general. Es válida en los sistemas de cable donde el fabricante la contempla, y en otros compromete la estanqueidad. El accesorio de puesta a tierra se toma del sistema aprobado, no del catálogo más cercano. Lo que sí conviene verificar siempre es si el kit de retención trae el conector de puesta a tierra como componente o hay que pedirlo aparte, porque es de las omisiones que se descubren en obra con el BOM cerrado.

El matiz es que un cable ADSS totalmente dieléctrico no tiene parte metálica que aterrar. Eso no significa que el tramo no tenga nada que revisar: herrajes, cajas, bajadas, equipos y los requisitos propios del titular se evalúan igual, y cuando corresponde hay que evaluar el campo eléctrico al que queda expuesta la chaqueta. Generalizar que “toda fibra en poste eléctrico lleva puesta a tierra” es un error de especificación que aparece en más de un pliego.

Sobre el material del herraje, la dicotomía galvanizado o inoxidable es útil pero incompleta si se decide solo por costa o interior. También pesan la corrosividad concreta del punto, el espesor del recubrimiento, la compatibilidad galvánica entre piezas, el diseño del componente y la exigencia del titular. Combinar metales distintos sin evaluar corrosión galvánica es una forma silenciosa de acortar la vida útil del conjunto. La selección se ata al plano, a la norma de galvanizado o al grado de inoxidable y a la documentación del lote: lo tratamos en la guía de inoxidable frente a galvanizado en zonas costeras.

Los dos permisos, que no son intercambiables

Para colgar fibra de un poste ajeno hacen falta dos autorizaciones que corren por carriles distintos, y tener una no exime de la otra.

Carril A, el acceso al soporte. Es la relación con el titular del poste: negociación, contrato o mandato bajo el régimen aplicable, y un expediente por los postes concretos. El contrato y el manual del titular son los que definen el inventario, la evaluación, la adecuación previa si hace falta, la liberación de los postes, el aviso de trabajo y la autorización de intervención. No basta el contrato marco: cada trabajo requiere autorización sobre postes previamente inspeccionados y liberados. Si un poste necesita refuerzo, eso por sí solo no es una negativa técnica: suele ser un costo de adecuación que hay que presupuestar.

Carril B, la autorización administrativa. Es el permiso municipal para instalar infraestructura de telecomunicaciones en espacio público, y aquí hay un dato que cambia la planificación: bajo la Ley 29022, modificada por la Ley 30228, estos permisos se sujetan a un procedimiento de aprobación automática, no a un trámite de evaluación previa. El expediente no se agota en un formulario, un plano y la copia de la concesión: incluye acreditación de representación, plan de obras y el instrumento ambiental o la ficha que corresponda, además del pago aplicable. La municipalidad fiscaliza después, no antes.

Vale la pena saber también quién puede solicitarlo, porque no es solo el concesionario: la norma alcanza a operadores, empresas de valor añadido y proveedores de infraestructura pasiva, y no todos tienen las mismas obligaciones.

Cuando el titular del poste no quiere compartir, existe un marco de acceso y, si la negociación no prospera, la vía del mandato de OSIPTEL. Los dos regímenes que se citan, la Ley 29904 y la Ley 28295, no operan igual y conviene no mezclarlos. El recorrido completo, quién paga qué y qué pasa con el cableado en desuso están desarrollados en la guía de compartición de postería y responsabilidad en Perú.

Un apunte para quien esté armando el expediente: la Ley 30083 no es la norma de postería compartida, aunque a veces se cite como tal. Regula la competencia en el mercado de servicios móviles.

Preguntas frecuentes

¿Qué datos hacen falta para saber la separación mínima en un poste compartido?

Seis: si el cable es de comunicaciones, la clase del conductor que va arriba, si ese conductor está expuesto o aislado, si comparten estructura o van en estructuras distintas, si es un cruce o un recorrido paralelo, y sobre qué superficie pasa. Las tablas 232-1 y 233-1 del CNE Suministro son de consulta inicial: sin esos seis datos no se puede elegir un valor de la tabla.

¿A qué altura mínima del suelo debe quedar el cable de comunicaciones?

Según la tabla 232-1 del CNE Suministro 2011, 6.5 metros sobre carreteras y avenidas sujetas al tráfico de camiones, 5.5 metros sobre caminos, calles y otras áreas sujetas a tráfico de camiones, y 4.0 metros sobre espacios y vías peatonales o áreas no transitables por vehículos. La verificación se hace en el punto más bajo del vano y en la condición mecánica crítica, no en el poste.

¿Quién define de qué lado y a qué nivel va el herraje?

El manual vigente del titular del poste o la ingeniería aprobada del proyecto. No existe una regla nacional única de “mismo lado”: es un criterio que aparece en especificaciones de distribuidoras concretas, y cada una tiene la suya. Cambiar de lado en campo puede alterar excentricidad, torsión y accesibilidad, así que no se hace sin consulta y aprobación documentada.

¿Qué permisos hacen falta para colgar fibra de un poste eléctrico ajeno?

Dos carriles independientes. Uno es el acceso al soporte: contrato o mandato con el titular del poste, expediente por postes y autorización de intervención sobre postes previamente inspeccionados y liberados. El otro es la autorización administrativa municipal, que bajo la Ley 29022 sigue un procedimiento de aprobación automática. Uno no sustituye al otro.

¿Todo cable de fibra en poste eléctrico lleva puesta a tierra?

No. Un ADSS totalmente dieléctrico no tiene parte metálica que aterrar. En cables con mensajero metálico o blindaje, el enlace y la puesta a tierra dependen del diseño, de la continuidad del elemento metálico, del manual del titular y de los accesorios aprobados por el fabricante. Generalizar que “toda fibra en poste eléctrico lleva puesta a tierra” es un error de especificación.

¿Qué hay que levantar en el poste antes de cotizar un tramo?

Identificación y titular del poste, tensión y configuración de la red, alturas y flechas existentes, distancias disponibles, equipos y bajadas presentes, estado e inclinación del poste, material, clase y carga de trabajo, vanos y ángulos, obstáculos, accesibilidad, coordenadas y fotos. Con eso se decide si el tramo es apto, apto con adecuación o no apto.

Antes de subir al poste

En postería compartida la limitación principal rara vez es la capacidad mecánica del herraje. Lo que decide es una distancia que fija una norma eléctrica, un permiso que corre por dos carriles y un poste que pertenece a otro. Eso no significa que lo mecánico esté resuelto: significa que casi nunca es lo que detiene el proyecto.

El trabajo útil ocurre antes de cotizar, y termina en una de tres respuestas por tramo:

• Apto. Hay distancia disponible en todos los postes, el titular libera, el cálculo cumple en la condición crítica y los herrajes corresponden al cable exacto.
• Apto con adecuación. Falta refuerzo, cambio de poste, reubicación de un equipo o una liberación pendiente. Es un costo, no un impedimento, y hay que presupuestarlo antes de firmar.
• No apto. No hay espacio de comunicaciones, el poste no admite la carga, o el titular no autoriza.

Para llegar a esa respuesta hacen falta: la edición vigente de la norma, el inventario del tramo, las distancias mínimas de seguridad verificadas con las seis condiciones, la capacidad del poste, el cálculo del cable y sus herrajes, los dos permisos, el plan de seguridad, la liberación del titular, la inspección y el as-built. El alcance de ese levantamiento es proporcional a la longitud, la complejidad y la criticidad del tramo, así que no ponemos una cifra de jornadas: un ramal urbano de veinte postes y una troncal rural de doscientos no se levantan con el mismo esfuerzo. Los puntos concretos a revisar están en el checklist de instalación de planta externa aérea.

Las cifras de este artículo corresponden a la edición 2011 del CNE Suministro. Si se aprueba una edición nueva, hay que revisarlas contra el texto vigente antes de usarlas en un expediente.

Si estás dimensionando un tramo en poste compartido y necesitas el herraje que corresponde al espacio disponible y al ambiente, escríbenos con el tipo de poste, la tensión de la red y la zona. Te decimos qué usar, con la norma al lado.

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Referencias

• Código Nacional de Electricidad Suministro 2011, aprobado por Resolución Ministerial 214-2011-MEM/DM, Ministerio de Energía y Minas. Tablas 232-1 y 233-1
• Expediente técnico de métodos de instalación de cable ADSS en postería compartida, presentado por un operador ante OSIPTEL. Es la especificación de una empresa para la red de una distribuidora concreta, no una norma de alcance nacional
• Osinergmin, Resolución 228-2009-OS/CD: procedimiento de supervisión de instalaciones de distribución eléctrica por seguridad pública
• Ley 29022 y su reglamento DS 003-2015-MTC, régimen de aprobación automática para infraestructura de telecomunicaciones
• Ley 30228, que modifica la Ley 29022 y sustituye el silencio administrativo positivo por la aprobación automática

Sobre el autor: Equipo técnico de Monstertek. Ingeniería y soporte de planta externa para proyectos FTTH y FTTx, operando desde 2018 en República Dominicana y desde 2019 en Perú y Colombia. Trabajamos con fabricantes que operan bajo ISO 9001 documentado y entregamos sus reportes de ensayo y la trazabilidad de lote bajo solicitud técnica. Consultas: +51 999 000 361 · monstertek.net/contacto.

Última actualización: 6 de agosto de 2026.